El Gobierno de Chile decidió mantener el Comité de Ministros y las Comisiones de Evaluación Ambiental (Coevas) dentro de la reforma al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Esta determinación significa un cambio respecto a la propuesta original, que buscaba eliminar ambas instancias.
La reforma al SEIA ha cobrado especial importancia en la agenda del Ejecutivo, en un esfuerzo por atraer inversiones, impulsar proyectos y generar empleo, mientras la tasa de desocupación nacional se acerca al 10%. El enfoque principal de los cambios es agilizar la permisología y los procesos administrativos, especialmente en lo relativo a las Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA).
A pesar de la decisión de mantenerlos, el Ejecutivo estableció la obligación de que el Comité de Ministros y las Coevas sesionen al menos diez veces al año. Esta medida busca reducir los tiempos de discusión y dar mayor agilidad al componente técnico del sistema.
El organismo administrativo, el Servicio de Evaluación Ambiental, no es un organismo político, sí está bajo la supervigilancia del Ministerio de Medio Ambiente, puede haber una influencia, de todas maneras, del elemento político, es inevitable.
Así lo señaló Benjamín Muhr, abogado y director del estudio Moreno Sáez y Áviles, quien valoró la intención de agilizar los procesos, aunque advirtió que el alcance real de la medida genera dudas, ya que estas instancias seguirán sujetas a consideraciones políticas.
En el Congreso, la propuesta ha provocado distintas reacciones. El diputado Jaime Araya (PPD), miembro de la Comisión de Medio Ambiente, valoró la apertura del oficialismo al debate y defendió la necesidad de un mecanismo de resolución colegiado.
No puede ser una autoridad unipersonal quien resuelva las reclamaciones. Tiene que ser un organismo colegiado, al estilo de lo que es la CMF, lo que son los consejeros del Banco Central. Son distintas experiencias de institucionalidades colegiadas de gran calidad técnica que sirven para resolver controversias que son muchas veces de orden político.
Desde el oficialismo, la diputada republicana Chiara Barchiesi, también integrante de la Comisión de Medio Ambiente, destacó los espacios de diálogo y la búsqueda de dar certeza jurídica y terminar con la permisología. La parlamentaria enfatizó que el debate parlamentario es crucial para ajustar los detalles de la reforma.
La reforma al SEIA es parte integral del Plan de Reconstrucción Nacional del Gobierno. Su objetivo es simplificar la tramitación ambiental para recuperar el interés empresarial, fomentar la inversión y facilitar el desarrollo de nuevos proyectos en el país, buscando un equilibrio entre la agilización y la supervisión en la evaluación de impacto ambiental.
