La Fiscalía Nacional Económica (FNE) ha remarcado su sugerencia al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) de realizar una «licitación transitoria» para asignar la concesión del Terminal N°2 del Puerto de Valparaíso. Esta medida busca garantizar «condiciones equitativas de acceso» y evitar perpetuar la concentración y los riesgos de discriminación en esta instalación clave.
Actualmente, el Terminal N°2 concentra cerca del 90% de la carga fraccionada de la región y opera con escasa competencia efectiva, debido a barreras estructurales y la especialización de los demás terminales en carga contenerizada. La FNE advierte que extender el contrato actual de la Terminal Portuario de Valparaíso (TPV) -a la que le restan 18 meses de operación- perpetuaría esta situación, sin incentivos para mejorar la eficiencia ni la regulación.
Optimizar la Seguridad y Logística Portuaria
Según Daniella De Luca, experta en Negocios Internacionales de la Universidad de Valparaíso, la observación de la FNE busca impulsar una «optimización de la seguridad y la logística de la gestión portuaria». Esto se debe a que el Terminal N°2 ha mantenido rentabilidades positivas desde 2022, evidenciando su atractivo económico.
La FNE sostiene que, junto con la experiencia de la licitación de 2021 -que atrajo seis oferentes y generó una fuerte competencia-, una nueva licitación podría convocar interesados incluso con un plazo corto de concesión. Francesco Schiaffino, exgerente general de Ultraport, TPS y Ultramar, valoró la recomendación de la FNE y recordó que queda poco para la gran licitación de la región contemplada para 2030.
Propuestas para Reforzar la Transparencia
Entre sus recomendaciones, la FNE también propuso reforzar la transparencia, revisar la definición de incumbentes en las bases, exigir reportes semestrales sobre tarifas y operaciones; y que la Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) informe a la Fiscalía los valores y ponderadores aún pendientes.
En resumen, la FNE busca impulsar una licitación transitoria del Terminal N°2 para garantizar condiciones equitativas de acceso y fomentar la competencia en este estratégico nodo logístico de la región de Valparaíso.
