En una decisión unánime, el Tribunal Constitucional (TC) ha declarado inadmisible el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por cuatro organizaciones opositoras al proyecto minero Dominga. El Movimiento en Defensa del Medio Ambiente de La Higuera, el Comité de Agua Potable Rural Los Choros, la Asociación de Pequeños Propietarios Agrícolas de Los Choros y Oceana, buscaban invalidar los artículos 30 y 47 de la Ley N°20.600, que rigen las atribuciones de los tribunales ambientales.
Según el fallo de la Primera Sala del TC, el recurso carecía de «fundamento plausible o razonable«, incumpliendo los estándares legales establecidos en la Constitución y la Ley Orgánica Constitucional del tribunal. Las organizaciones pretendían impedir que el Primer Tribunal Ambiental hiciera efectivo el cumplimiento de sus fallos en el marco del litigio sobre la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) que aprobó Dominga.
Argumentos de las organizaciones desestimados por el TC
Las agrupaciones alegaban que los artículos impugnados vulneraban el principio de separación de funciones y restringían la discrecionalidad del Comité de Ministros. También denunciaban una transgresión al derecho de igualdad ante la ley.
Sin embargo, el TC desestimó estos argumentos, señalando que «la impugnación desarrollada no puede tenerse por razonablemente fundada«. Enfatizó que el conflicto presentado debía resolverse en la gestión pendiente ante el tribunal de alzada, y no mediante una acción de inaplicabilidad constitucional.
TC reafirma jurisprudencia previa favorable a Dominga
Esta decisión se suma a fallos anteriores del Tribunal Constitucional que han respaldado el avance del proyecto Dominga. En junio de este año, el mismo tribunal rechazó una contienda de competencia presentada por el Servicio de Evaluación Ambiental, validando las atribuciones del Primer Tribunal Ambiental.
El TC enfatizó que la acción de inaplicabilidad no es el mecanismo adecuado para «enmendar o revocar lo resuelto por un tribunal» en el ejercicio de sus competencias. Además, cuestionó que la impugnación se dirigiera contra «un instituto jurídico o sistema de normas completo», lo cual es incompatible con la naturaleza de esta acción constitucional.
Camino despejado para el proyecto Dominga
Con esta decisión del Tribunal Constitucional, se allana el camino para el avance del proyecto minero Dominga, que desde 2013 se encuentra en proceso de evaluación ambiental. Las organizaciones opositoras han visto rechazadas sus principales estrategias legales para intentar frenar este controvertido proyecto.
El fallo del TC reafirma su posición de respaldar las atribuciones de los tribunales ambientales y de no aceptar impugnaciones generalizadas contra el marco normativo, dejando en manos de la justicia especializada la resolución de los conflictos relacionados con Dominga.
