La Contraloría General de la República ha revelado graves irregularidades en la ejecución del Programa de Útiles Escolares 2024 de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb). Según el informe del organismo fiscalizador, se detectó un retraso de cinco meses en la entrega de los kits escolares, con solo el 34% distribuido al 6 de septiembre, quedando pendientes más de 1,4 millones de unidades.
La entrega, que debía haber comenzado con el inicio del año escolar en marzo, recién se inició el 26 de julio. El programa tenía como objetivo beneficiar a más de 2,6 millones de estudiantes de colegios públicos y del 40% más vulnerable de particulares subvencionados con gratuidad.
Licitación fallida y deficiente planificación
Según la Investigación Especial N° 637/24 de la Contraloría, el retraso fue provocado por una primera licitación declarada desierta, luego de que el único oferente no cumpliera con una exigencia formal: entregar lápices de forma hexagonal, una condición excluyente pero sin justificación técnica.
En la segunda licitación, Junaeb modificó los criterios, permitiendo ambas formas de lápices, pero el tiempo perdido impactó gravemente en la logística de distribución de los útiles escolares, tal como destaca el organismo fiscalizador.
Deficiencias en los kits y en la distribución
Además del retraso, la Contraloría advirtió que los kits entregados no cubrían adecuadamente los requerimientos del currículum escolar y que la empresa contratada para su distribución no contaba con flota propia ni con el giro comercial necesario para la tarea, evidenciando una deficiente planificación institucional.
Sumario administrativo y mejoras anunciadas
Frente a estas irregularidades, la Contraloría anunció el inicio de un sumario administrativo para determinar las responsabilidades dentro de Junaeb por la mala ejecución del programa.
Por su parte, Junaeb señaló que los 1,4 millones de útiles escolares pendientes se terminaron de entregar en octubre de 2024, es decir, 7 meses después del inicio del año escolar. Además, indicaron que incorporaron las observaciones de la Contraloría en su auditoría correspondiente al año 2024 y que la distribución de útiles escolares para el proceso 2025 concluyó exitosamente en abril, con más de 25 millones de artículos entregados.
Como parte de las mejoras adoptadas, Junaeb reforzó el control de plazos y aprobó un informe técnico que define las características exigidas para los productos. Asimismo, señalan que ya ingresaron a Contraloría las bases de licitación del programa para el periodo 2026-2027, con el fin de garantizar la eficiencia lograda en 2025.
