Introducción
A fines de noviembre, el Comité de Expertos para el Pacto Fiscal presentó su informe sobre las medidas que impulsa el Gobierno de Chile. Este informe no solo calcula el dividendo de crecimiento que generarían estas medidas, sino que también realiza un crudo diagnóstico de la situación país. El documento señala que el problema es estructural y está trabando el desarrollo futuro, lo que ha llevado a un desempeño mediocre de la economía en la última década.
En este artículo, exploraremos las principales fallas estructurales identificadas en el informe y las oportunidades para transformarlas en un nuevo período de crecimiento y desarrollo para Chile.
Desafíos estructurales en Chile
Instituciones del Estado
El informe destaca que el inadecuado funcionamiento del sistema político chileno ha derivado en problemas de gobernabilidad. La excesiva fragmentación y los bajos incentivos a la disciplina partidaria dificultan la adopción y mantención de buenas políticas públicas. Además, el Estado no se ha modernizado en años, lo que complica la implementación y evaluación adecuadas de estas políticas subóptimas. Para avanzar, es necesario disminuir la fragmentación política, avanzar hacia un nuevo modelo de empleo público e institucionalidad que evalúe políticas públicas.
Economía y exportaciones
El informe también destaca la desaceleración del nivel de las exportaciones reales en comparación con el PIB. Chile ha sido tibio en el impulso de su industria de recursos naturales, especialmente en el caso del litio. Además, el sistema de permisos en el país es descoordinado, engorroso y con plazos excesivamente largos. Para dinamizar la economía de recursos naturales, es necesario promover inversiones, establecer una empresa pública de litio y simplificar el proceso de obtención de permisos.
Productividad y educación
El informe identifica una baja productividad ligada al deterioro de la educación, especialmente en la etapa preescolar y escolar. Es vital reinstalar estas temáticas en el centro del debate público y tomar medidas para reactivar la educación, como enfocarse en la primera infancia, revalorizar la importancia de la escuela como espacio de formación y protección, y otorgar mayor autonomía a las comunidades educativas para adaptar los proyectos educativos a sus necesidades específicas.
Empleo formal y participación laboral femenina
El informe destaca la necesidad de reducir la informalidad laboral en un contexto de estancamiento en la generación de empleo formal en Chile. Se enfatiza el rol de la participación laboral femenina como motor del crecimiento económico. Para lograrlo, es necesario reducir las trabas al empleo formal, como las altas indemnizaciones por despido, y aumentar la flexibilidad del régimen laboral.
Oportunidades para el futuro de Chile
El Pacto Fiscal busca impulsar el crecimiento y la modernización del Estado en Chile. Sin embargo, es necesario que los anuncios y medidas sean ambiciosos y coherentes. La condonación del CAE como prioridad de gasto es contradictoria con este enfoque. El fin del ciclo constitucional presenta la oportunidad de iniciar un nuevo período, donde el foco esté puesto en superar los desafíos estructurales y transformarlos en oportunidades de crecimiento y desarrollo.
Conclusión
Chile enfrenta desafíos estructurales en sus instituciones del Estado, economía, educación y empleo. Sin embargo, estos desafíos también representan oportunidades para transformar el país en un nuevo período de crecimiento y desarrollo. El Pacto Fiscal puede ser una herramienta clave para impulsar el crecimiento económico y la modernización del Estado, siempre y cuando se tomen medidas ambiciosas y coherentes. Es responsabilidad de la sociedad civil contribuir a romper la inercia del sistema político y trabajar en conjunto para lograr un Chile próspero y equitativo.
