El Gobierno de China ha expresado objeciones a la propuesta conjunta de Chile y Bélgica para establecer la secretaría del Acuerdo sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina más allá de las Jurisdicciones Nacionales (BBNJ) en Valparaíso. Pekín acusa que el plan presenta al menos seis incumplimientos a las normativas del tratado.
Las críticas fueron presentadas por Mao Ning, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores chino, en una conferencia de prensa realizada el jueves 12 de noviembre. La funcionaria cuestionó que ambos países hayan unido sus postulaciones sin consultar previamente a las demás partes del acuerdo, una decisión que, según CGTN, aborda materias que deben ser resueltas por la Conferencia de las Partes (COP), y no mediante un pacto bilateral. Chile y Bélgica habían anunciado su candidatura conjunta el 6 de noviembre, proponiendo que Valparaíso albergue la secretaría y Bruselas el mecanismo de intercambio de información y las reuniones subsidiarias.
Entre los principales reparos, Mao Ning sostuvo que la candidatura contraviene las disposiciones del propio acuerdo, pues la decisión sobre la ubicación de la secretaría, el funcionamiento del mecanismo de intercambio de información y el lugar de las reuniones de los órganos subsidiarios corresponde a la COP.
Los cuestionamientos de China se centran en la contravención de las disposiciones del acuerdo, argumentando que la decisión sobre la ubicación de la secretaría y sus mecanismos recae en la COP. Asimismo, se acusa una vulneración de la justicia procesal al agrupar dos decisiones distintas en un solo paquete. Pekín también señala una posible ineficiencia operativa, ya que mantener la secretaría y el mecanismo de intercambio de información separados entre dos continentes podría elevar los costos y dificultar la gestión.
En cuanto al equilibrio geográfico, Mao Ning criticó que la mayoría de los organismos internacionales ya estén en Europa, y que Bruselas, sede de la OTAN y la Unión Europea, también albergue el mecanismo de intercambio de un tratado oceánico, dejando a Asia sin representación. Además, la portavoz acusó que la candidatura conjunta politiza el proceso y podría dividir a los países, afectando la competencia justa. Finalmente, China sostiene que la propuesta se desvía del compromiso original de Chile de destacar su importancia para el Sur Global, ya que Valparaíso no asumiría las funciones sustantivas.
En paralelo, China promueve su propia candidatura para establecer la secretaría del acuerdo en Xiamen, provincia de Fujian, una propuesta que, según Mao, ha obtenido un rápido respaldo mayoritario de los países signatarios. La portavoz enfatizó que China fue uno de los primeros firmantes y adherentes del acuerdo, además de ser su mayor contribuyente financiero, lo que la posiciona con la capacidad y voluntad para brindar un sólido apoyo al funcionamiento del organismo. La decisión final sobre la sede se tomará en la primera Conferencia de las Partes, programada para enero de 2027 en Nueva York.
