La exministra del Interior y exintendenta Carolina Tohá arremetió contra la reciente decisión del Senado de rechazar la norma que permite el levantamiento del secreto bancario vía administrativa. Esta medida era una pieza clave dentro del proyecto de ley que busca implementar el Subsistema de Inteligencia Económica en Chile.
En una entrevista con Radio Pauta, la exautoridad calificó la votación como «lamentable» y una «contradicción inexcusable». Tohá apuntó directamente a la oposición, señalando que los partidos de derecha han bloqueado la iniciativa en bloque, fundamentando su postura en una premisa que ella considera errónea: equiparar las labores de inteligencia con los procedimientos de investigación penal.
La diferencia entre inteligencia y justicia penal
Carolina Tohá fue enfática al explicar por qué este debate está mal planteado. Según la exsecretaria de Estado, el error principal de los parlamentarios es no comprender la naturaleza preventiva de la inteligencia:
Una operación de inteligencia no es una investigación penal. Cuando tú estás en una investigación penal, tienes unas pruebas de un delito que se cometió respecto a una persona que es un sospechoso. Entonces, un juez evalúa (…). En inteligencia no funciona así, tú te estás adelantando. Estás diciendo ‘están pasando cosas raras en el sector de la venta de madera. Vamos a ir a mirar qué está pasando’.
La exministra aclaró que si durante estas operaciones de inteligencia surgiera información sobre un delito, esta se derivaría a la Fiscalía, entidad que no puede utilizar las pruebas de inteligencia directamente en un juicio. Por lo tanto, argumenta que los temores de los legisladores respecto a la vulneración de la privacidad carecen de fundamento técnico.
Garantías y sanciones en la UAF
Ante la preocupación de algunos congresistas sobre el acceso indebido a datos bancarios, Tohá subrayó los controles que contempla la normativa actual. La exministra detalló que cada operación de levantamiento de secreto bancario debe ser autorizada personalmente por el director o directora de la UAF (Unidad de Análisis Financiero).
Las sanciones para quien vulnere esta información son severas, incluyendo penas de cárcel y la inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos. Tohá insistió en que el director de la UAF es el responsable directo de que los datos no terminen en manos incorrectas.
El estado de la inteligencia en Chile
Sobre la propuesta del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, de incluir a un juez como garante para las autorizaciones, la exministra fue tajante al decir que eso demuestra que no entienden la naturaleza del trabajo de inteligencia. Con un tono crítico, sentenció: «Un país que confunde inteligencia con investigación penal no tiene inteligencia. Ejemplo, Chile. Chile es un país donde no hay inteligencia, de verdad».
Actualmente, el debate parlamentario mantiene el proyecto estancado, lo que plantea un escenario complejo para la capacidad estatal de enfrentar flujos financieros ilícitos. ¿Logrará el Ejecutivo destrabar esta reforma o persistirá la confusión conceptual que critica Tohá?