La pugna por el futuro de Santiago 1 sumó un nuevo capítulo tras la decisión de la Contraloría General de la República (CGR) de no tomar razón de un decreto del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu). La discordia técnica y política entre el alcalde de Santiago, Mario Desbordes, y el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Fernando Rabat, gira en torno a una interrogante central: ¿el proyecto corresponde a una ampliación del recinto actual o a la construcción de una cárcel nueva?
La postura municipal: un terreno distinto
El jefe comunal Mario Desbordes valoró el oficio del ente fiscalizador respecto al decreto N.º 15 de 2025 del Minvu. Según el edil, las observaciones de la Contraloría —que detectó la imposibilidad de calificar la obra como ampliación y falta de antecedentes— respaldan la tesis municipal.
No se trata de una ampliación, se trata de una nueva cárcel, es un predio distinto, tiene un rol en el Servicio de Impuestos Internos completamente distinto y, por lo tanto, tratándose de una nueva cárcel, los procedimientos son otros.
Desbordes cuestionó además la facultad del Ejecutivo para modificar planes reguladores de forma excepcional en casos de ampliaciones carcelarias. Para ejemplificar su rechazo, utilizó la comparación con los recintos de Colina 1 y Colina 2, argumentando que a nadie se le ocurriría catalogar a uno como la ampliación del otro.
¿Saturación urbana o terrenos disponibles?
El alcalde reiteró que el proyecto no es viable en la comuna de Santiago y emplazó al Gobierno a buscar terrenos en zonas alejadas. El edil cuestionó por qué se insiste en la capital mientras que en otras regiones, como el caso del Complejo Penitenciario Talca ubicado en el sector de Panguilemo, se opta por emplazamientos a 10 kilómetros de la ciudad.
“¿Por qué en Santiago es distinto? ¿Por qué en Santiago se usa un criterio totalmente distinto? ¿Por qué acá se siguen aplastando los derechos de los vecinos y vecinas que han sufrido tanto con la sobrepoblación penal que hay en la zona?”, fustigó el jefe comunal.
La defensa de Justicia ante la CGR
Por su parte, el ministro Fernando Rabat mantuvo su postura tras conocerse el oficio de la Contraloría, indicando que el organismo solo solicitó una aclaración técnica que el Minvu deberá gestionar. Consultado sobre la naturaleza del proyecto, el secretario de Estado insistió en su visión.
“La ampliación es a continuación y ahí efectivamente pueden haber roles distintos, que significan títulos de dominio distintos, pero creo que eso no altera la sustancia de que estamos frente a un proceso o un proyecto de ampliación de la cárcel”, sostuvo Rabat.
Actualmente, el proyecto se encuentra paralizado luego de que el 17.º Juzgado Civil de Santiago acogiera un recurso municipal. Mientras el Minvu prepara la documentación requerida por la CGR, el conflicto escala a la espera de una definición que determine si las obras podrán concretarse bajo la figura de ampliación o si el Ejecutivo deberá buscar una alternativa de terreno distinta a la planificada en el corazón de Santiago.
