Introducción
La Comisión para la Regulación de la Relación entre el Estado, Fundaciones y Corporaciones ha presentado un informe con 46 medidas clave para mejorar la transparencia y la probidad en el país. Estas medidas buscan fortalecer la relación entre el Estado y las instituciones privadas sin fines de lucro, evitando situaciones de corrupción como el caso Convenios. En este artículo, te presentaremos las principales medidas propuestas por la comisión.
Principales medidas de la comisión
Relación de fundaciones y corporaciones con el Estado
- Ley general de transferencias: se propone la creación de una ley permanente que regule las transferencias estatales a instituciones privadas con y sin fines de lucro.
- Ampliar cobertura del Sistema de Rendición Electrónica de Cuentas (Sisrec): se busca que este portal sea el único medio de rendición de cuentas para las transferencias del Estado.
Transparencia en organismos del Estado y registros relevantes sobre fundaciones y corporaciones
- Creación de un Registro Nacional de Beneficiarios Finales de Personas Jurídicas en Chile: se propone la creación de un registro que cumpla con los estándares y buenas prácticas del FMI y la OCDE.
- Portal de Transferencias: se plantea la creación de un portal que permita acceder a información sobre las transferencias de recursos públicos a las organizaciones de la sociedad civil.
Transparencia activa de las instituciones privadas sin fines de lucro
- Obligaciones de publicar información: se propone establecer obligaciones para que las instituciones privadas sin fines de lucro publiquen cierta información en sus sitios web.
Gobierno corporativo en las instituciones privadas sin fines de lucro
- Mayor control a corporaciones municipales y regionales: se busca integrar a todas las corporaciones municipales en el sistema de gestión y control oficial de cada municipio, y buscar una solución homóloga para las corporaciones regionales.
Sistema de control, infracciones y sanciones
- Obligación de alcaldes y alcaldesas de informar al Concejo Comunal: se propone informar todas las transferencias, proyectos de inversión o iniciativas, independientemente del monto y la aprobación requerida.
- Reducción del rango de inversión previsto en la Ley de Gobiernos Regionales: se busca requerir la aprobación del consejo regional para proyectos de inversión e iniciativas, y que se informe al Consejo Regional de todos los proyectos de inversión e iniciativas.
- Catálogo de sanciones proporcionales adicionales: se propone establecer sanciones proporcionales a la gravedad de la infracción, como multas, amonestaciones, menor recepción de fondos públicos o suspensión.
- Normas de incompatibilidades para relaciones de pareja no formalizadas e hijos en común: se plantea incorporar una incompatibilidad general en cuanto a contratación y transferencias para incluir las relaciones de pareja no formales y aquellos con hijos en común.
- Fortalecimiento y mayor autonomía de la Auditoría Interna: se propone regular el Consejo de Auditoría Interna General de Gobierno en una ley y garantizar su autonomía para cumplir su rol de manera profesional.
- Envío de antecedentes al Tribunal Electoral Regional (TER): se busca que Contraloría envíe los antecedentes al TER para que determine si las infracciones de los deberes de las autoridades electas implican infracciones graves.
Medida adicional de seguimiento
Se plantea la necesidad de una adecuada rendición de cuentas y trazabilidad hacia la sociedad civil para garantizar la transparencia en la implementación de las medidas propuestas.
Conclusión
La Comisión Probidad y Transparencia en el Estado ha entregado un informe con 46 medidas clave para fortalecer la relación entre el Estado y las instituciones privadas sin fines de lucro. Estas medidas buscan combatir la corrupción y garantizar la transparencia en la gestión de los recursos públicos. Es fundamental implementar estas medidas para fortalecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones y promover una sociedad más cohesionada.
