La Asociación Chilena de Casinos y Juegos ha manifestado su profunda molestia ante la decisión del Servicio de Impuestos Internos (SII), que mediante la Resolución Exenta N°69 permitirá que plataformas de apuestas online extranjeras se inscriban para pagar el impuesto al valor agregado (IVA) por sus operaciones en Chile. El gremio sostiene que esta medida otorga un estatus de normalidad a sitios que, según sentencias de la Corte Suprema, operan al margen de la ley.
El SII justificó la medida argumentando que busca fortalecer la equidad tributaria y eliminar los espacios sin control frente a otros contribuyentes que cumplen con sus obligaciones. Según el organismo, las plataformas deberán inscribirse en un sistema especial y declarar sus servicios digitales gravados, pagando impuestos sobre el total de sus remuneraciones. Sin embargo, el Servicio aclaró que su competencia se limita a la recaudación y no a la fiscalización sectorial sobre si estas actividades son lícitas o si cuentan con autorizaciones para operar en el país.
¿Una regularización encubierta del mercado?
Desde la Asociación Chilena de Casinos y Juegos, la respuesta fue tajante. El gremio acusó que la resolución no representa un simple acto recaudatorio, sino un mecanismo de regularización encubierta que integra al Estado a operadores considerados ilegales.
En la práctica, opera como un mecanismo de regularización encubierta al incorporar al sistema del Estado a operadores que hoy desarrollan una actividad que la Corte Suprema ha calificado como ilegal.
Los operadores nacionales advierten que la señal enviada por el SII es confusa, especialmente considerando que el Gobierno ha reducido la urgencia del proyecto de ley que busca regular este mercado. Para el gremio, pagar impuestos no transforma una actividad ilícita en una legal, ya que estas empresas seguirían operando sin cumplir con estándares de protección al consumidor, resguardo de menores, trazabilidad de recursos o prevención de ilícitos.
La controversia normativa y el futuro de las apuestas
La crítica se agudiza al recordar que en 2023, la Resolución Exenta N°26 del SII excluía expresamente a estas plataformas del régimen simplificado. Según la Asociación, al no haber sido derogada, la nueva disposición genera una contradicción jurídica.
- La Corte Suprema mantiene órdenes de bloqueo contra diversos sitios de apuestas ilegales.
- El SII insiste en que, al ser operaciones permanentes y publicitadas, es su deber asegurar la recaudación correspondiente.
- El gremio exige coherencia entre la Superintendencia de Casinos de Juego, el SII y los tribunales.
La pregunta central que plantean los casinos es si el deber de un funcionario público ante la comisión de hechos ilícitos es simplemente recaudar o denunciar. Actualmente, el mercado sigue a la espera de una regulación integral que zanje la tensión entre la urgencia de recaudación fiscal del Estado y la exigencia de legalidad y control que demanda la industria de casinos autorizados en Chile.
