La bancada de Renovación Nacional (RN) ha iniciado una ofensiva parlamentaria ante uno de los puntos más controversiales de la megarreforma impulsada por el Ejecutivo: la posible eliminación de la franquicia tributaria SENCE. Con el objetivo de evitar el cierre total de este beneficio, los legisladores de oposición entregaron al Gobierno una propuesta formal que será debatida este lunes en la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados.
¿Qué propone RN para reformar el SENCE?
El documento oficial, bautizado bajo el nombre “Reformar para capacitar mejor”, asume que el sistema actual presenta deficiencias, pero sostiene que el camino no es la supresión. La propuesta se centra en mejorar la fiscalización, aumentar la pertinencia de los cursos impartidos y optimizar la eficiencia del gasto de los recursos públicos.
Para lograr estos objetivos, el partido opositor sugiere una serie de medidas concretas:
- Reducción de la burocracia en los trámites.
- Fortalecimiento de la pertinencia en las capacitaciones financiadas.
- Restricción específica en el uso de remanentes a través de los OTIC.
Uno de los puntos más relevantes del texto es la sugerencia de reducir transitoriamente la franquicia tributaria. En lugar de eliminarla, RN plantea bajar el beneficio del actual 1% de la planilla de remuneraciones a un 0,75%, o incluso a un 0,5% por un periodo de tres años.
El riesgo laboral y la postura de La Moneda
Desde Renovación Nacional advierten que la eliminación completa del mecanismo podría tener consecuencias graves en la formación laboral del país. Sectores críticos que demandan trabajadores altamente calificados —como la minería, la construcción, las energías renovables y la tecnología— se verían particularmente afectados ante una eventual falta de incentivos para capacitar.
Como antecedente técnico, la minuta rescata un antiguo proyecto de modernización impulsado durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera, utilizándolo como base para rediseñar el sistema en lugar de descartarlo.
Sin embargo, el escenario no es sencillo. El Gobierno mantiene distancia frente a esta propuesta, argumentando que el fin de la franquicia permitiría un ahorro fiscal estimado en 300 millones de dólares. Ante esto, RN se ha comprometido a presentar tres mecanismos alternativos que permitan al Estado alcanzar un ajuste fiscal equivalente sin tener que sacrificar el SENCE, dejando abierta la interrogante sobre si el Ejecutivo aceptará negociar este ajuste en las próximas sesiones legislativas.