El Gobierno ha presentado una iniciativa legal que busca modificar la Ley 16.744, la cual regula el Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Esta propuesta, impulsada por el Ministerio del Trabajo y la ministra Jeannette Jara, tiene como objetivo principal crear un sistema más autónomo y eficiente para la calificación de enfermedades profesionales.
Separación de Funciones y Fortalecimiento de la Fiscalización
La iniciativa busca separar las labores de calificación de enfermedades profesionales de las entidades que actualmente las realizan, como las mutualidades de empleadores (ACHS, IST y Mutual de Seguridad) y el Instituto de Seguridad Laboral (ISL). Para ello, se propone la creación de comisiones autónomas de calificación de enfermedades profesionales, las cuales estarán supervisadas y fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso).
Además, el proyecto fortalece las facultades de fiscalización y regulación de la Suseso sobre las mutualidades, con el objetivo de aumentar la credibilidad y sostenibilidad del sistema de seguridad laboral.
Mejoras al Instituto de Seguridad Laboral (ISL)
El proyecto también contempla mejoras en la gestión del ISL, permitiéndole contratar servicios con terceros para mejorar la entrega de prestaciones médicas y preventivas, asegurando igualdad de condiciones con las mutualidades. Además, se le otorgan facultades para ajustar la cotización adicional diferenciada, con el fin de incentivar el cumplimiento de las normas de seguridad laboral por parte de los empleadores.
Monocotización para Trabajadores Independientes
Una de las propuestas clave de esta iniciativa es facilitar la incorporación de trabajadores independientes al Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, a través de un régimen transitorio de monocotización. Este régimen, que se aplicará por un máximo de cuatro años, busca fomentar la formalización de los trabajadores independientes y brindarles los beneficios y la cobertura de este sistema de seguridad laboral.
Otras Mejoras
Adicionalmente, el proyecto contempla la modernización de las disposiciones sobre pensiones de sobrevivencia, ampliando el acceso a diversos beneficiarios, como cónyuges, convivientes civiles y padres de hijos no matrimoniales. Asimismo, se eliminan restricciones de edad y estado civil para acceder a estas prestaciones.
En resumen, esta iniciativa legal busca transformar el sistema de seguridad laboral en Chile, creando un proceso más autónomo y eficiente para la calificación de enfermedades profesionales, fortaleciendo la fiscalización y regulación, y facilitando la incorporación de trabajadores independientes al sistema. Estas medidas tienen como objetivo mejorar la protección y los beneficios para todos los trabajadores, tanto formales como informales.
